按照省委统一部署,2024年3月26日至5月28日,省委第七巡视组对东华理工大学党委进行了巡视。2024年7月9日,省委第七巡视组向东华理工大学党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,强化政治担当,坚决扛起巡视整改重要政治责任
1.校党委坚决扛牢巡视整改政治责任,全面统筹抓整改。接到省委巡视反馈意见后,学校党委认真学习领会省委第七巡视组巡视东华理工大学党委情况反馈会议精神和省委书记尹弘在听取十五届省委第五轮巡视情况汇报时的讲话精神。第一时间成立由校党委书记任组长,校党委副书记、校长,分管巡视整改工作的校领导,纪委书记任副组长的巡视整改工作领导小组。严格对照巡视反馈意见,逐条逐项明确完成时限、责任领导、责任单位,建立巡视整改工作台账,梳理出问题清单、任务清单、责任清单,制定切实可行的整改方案。
2.校党委书记坚决扛起第一责任人责任,率先垂范抓整改。一是校党委书记牵头领办涉及学校党建、改革发展的重点整改任务,校领导班子成员各自领办分管部门整改任务,压紧压实责任、层层传导压力,做到任务到人、责任到岗、要求到位。二是校党委书记定期调度巡视整改工作,各牵头校领导积极部署抓好分管部门有关整改任务,按照工作路线图和时间表,逐条对照、逐件落实、逐项销号,做到整改问题零遗漏、无死角、全覆盖。
3.坚持上下协同联动落实整改任务,创新机制抓整改。一是学校党委建立常态化每周每月调度汇报、规范化整改销号等工作机制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是健全党委督查、纪委监督贯通融合机制,巡视整改工作办公室和巡视整改监督检查办公室定期会商,一体推动巡视整改工作落实落细。三是深化校内巡察与巡视整改监督同向联动,针对巡视反馈的重难点问题开展专项巡察,推动巡视整改工作落地见效。四是开展学校文件制度“废改立”工作,通过建立工作专班和成立专家督导组,加快推动学校制度体系规范化、系统化再造。
二、坚持问题导向,精准靶向施策,逐项逐条不折不扣抓好整改落实
1.强化党的创新理论武装。一是强化“第一议题”学习制度落实。对2024年以来各基层党组织“第一议题”学习情况进行督查,对存在问题的基层党组织进行通报批评并提出整改要求。二是确保政治理论学习质效。按时保质完成党委理论学习中心组学习,精心组织开展处级干部培训班,深入开展党的二十届三中全会精神宣讲和全覆盖轮训,推进党的创新理论在学校落地生根。三是完善督查督办工作制度。修订《督查督办工作实施办法》,常态化对2024年“第一议题”贯彻落实意见的贯彻落实情况开展督查督办,形成督查督办情况专报。
2.提升优势特色化发展能力。一是加快特色优势学科建设步伐。严格落实《行业高校特色发展专项规划》,做优做强核、地特色优势学科专业。二是积极融入地方经济社会发展。建设东华理工大学电子信息现代产业学院,围绕有色金属、电子信息产业签订技术合同,大幅度提升服务地方经济发展能力。三是积极开展有组织的科研项目培育。邀请国内知名学者做客“钱七虎讲坛”,为青年教师定点指导基金项目选题、申请书撰写等。四是不断提高科研成果产出质效。修订《科技成果转移转化办法》,提高科技成果收益比例,将科技成果转化纳入年度综合考核,全年成果转化率和省内转化率实现显著提升。
3.强化人才队伍建设。一是健全人才工作管理运行体系。制定《人才工作领导小组议事规则》,召开人才工作领导小组专题会议,完善人才引育、考核评价机制,将人才工作成效纳入处级单位年度综合考核。二是加大高层次人才引育。举办首届国际青年学者论坛,积极引进海内外高层次人才。三是激励高层次人才发挥作用。制定《人才引进实施办法》,健全博士启动基金结题机制,激发高层次人才内在动力。四是加大青年拔尖人才培育。制定《关于加强和改进新时代人才工作的实施意见》,通过青年人才托举工程、中青年教师工程与社会实践能力提升等措施,重点支持学校青年拔尖人才成长成才。
4.加大思想政治教育。一是推动构建“大思政课”格局。召开思想政治理论课建设工作领导小组会议,加强研究部署思政课建设工作;充分利用校史馆、地质博物馆和核军工文化长廊,推进红色基因、核军工文化融入课堂。二是持续提升思政课教学质量。通过开展思政实践研修、常态化备课评课、思政专业培训、课题申报等方式,提升思政教师专业水平,增强思政课吸引力。三是配强专职思政课教师和辅导员。通过校内选聘、人才引进等方式,选聘一批专业素质强的专职思政课教师,提高专职思政课教师占比;严格按照教育部要求,配强辅导员队伍。
5.促进师风学风建设成效。一是不断强化师德师风建设。制定《落实师德师风建设主体责任实施办法》,常态化将师德师风教育融入入职培训、师德专题教育、教风专项治理等日常教育培训。二是持续提升学风建设成效。开展“学风学情问卷调查”,了解学风建设中存在的问题及不足;开展学风建设提升专项行动,激励学生养成良好学风习惯;对学业预警及降级学生开展“一对一”精准帮扶。
6.推动本科教育高质量发展。一是召开本科教育教学工作会议。校党委书记和校党委副书记、校长分别作主旨报告,开展教育思想大讨论,全面总结学校本科教育教学工作的成绩与不足,部署下一阶段本科教育教学工作。二是优化本科专业师资结构。通过师资调配、招聘引进等,数据科学与大数据技术、网络空间安全等专业师生比得到优化。三是加大本科教学资源投入。提高教学日常运行支出占比;加大生均教学科研仪器设备投入,提高生均教学科研仪器设备值。四是加快推进专业工程教育认证。地下水科学与工程等3个专业将迎来进校考查,工程管理等专业已提交认证申请报告。五是优化公共基础类课程建设。公共基础类课程与专业特点结合,新编教学特色案例46个;建立常态化公共课课后答疑辅导机制,组织开展课后辅导和答疑87场。
7.优化昌抚两地办学资源。一是提升管理效能和待遇保障。健全抚州校区管委会内设机构设置和各项规章制度,在年终绩效分配、年度考核优秀比例等方面给予倾斜,提升入抚教职工待遇。二是加快校区扩建和新建步伐。青岚校园于2025年9月正式启用并运行,抚州新校区建设项目已完成一标段进度计划。三是修缮教师周转房和学生宿舍。对陈旧的教师周转房和条件差的学生宿舍及时进行修缮提升,改善师生员工的生活居住环境。四是加快推进“一网通办系统”建设。新增线上用印、网上请假、党委常委会议题申请、校长办公会议题申请等网上办事事项,有力提升学校办事效率和管理服务水平。
8.提高科学决策和治理能力。一是健全“废改立”工作机制。制定《2024年度规范性文件“废改立”工作实施方案》,废止、修订、新立规范性文件60余个。二是完善教职工考核系列制度。修订《聘期考核与岗位聘任管理实施办法》,明确论文成果业绩认定范围;严格落实《岗位年度考核指导意见》,提高年度考核业绩点。三是加强科研平台管理和考核。修订《校院两级科研平台管理办法》和《科研平台考核评估办法》,完善科研平台考核指标体系。四是加强科研仪器设备管理。制定《大型仪器设备购置论证管理办法》,对学校大型仪器共享平台进行梳理,应纳尽纳,不断提高共享率。
9.增强防范化解风险能力。一是常态化建立实验室安全机制。制定《实验室安全分级分类管理办法》,完善危险化学品管理台账,设置实验室安全督导专员,定期开展监督检查,将实验室安全隐患整改完成情况纳入年度考核。二是建立网格化管理机制。制定《“校-处-院-辅-班-组-寝”安全工作网格化管理实施方案》,构建学生安全群防群控体系;召开学生安全教育管理工作专题会议,加强部署学生安全教育管理工作。三是加大消防安全隐患整治力度。开展消防安全隐患大排查和电动车专项治理活动,进一步规范校园非机动车安全出行、停放等。
10.落实全面从严治党政治责任。一是压实全面从严治党主体责任。制定《关于落实全面从严治党主体责任的实施办法》,明晰校党委领导班子及成员全面从严治党责任,校党委常委会会议定期专题研究全面从严治党工作。二是加大违规违纪问题查处力度。严肃查处师德失范案件,定期在学校党建会议、培训班等通报师德失范等典型案例。三是提高经济责任审计质量。制定《内部审计整改实施办法》,开展干部经济责任审计工作,压实审计整改责任。四是充分发挥监督合力作用。召开纪检监察监督、巡察监督、审计监督、财会监督四类监督联席会议,商讨巡视反馈问题重点事项核查方案等。
11.履行“一岗双责”责任。一是推动全面从严治党主体责任落实。明确校党委对各级党组织落实全面从严治党主体责任情况的监督检查和巡察责任;校纪委常态化开展对校领导班子成员分管部门及负责人廉洁作风建设、履行全面从严治党职责等情况督促检查,及时通报结果并提出意见建议。二是加大抚州校区督查督办力度。制定《抚州校区督办工作实施办法》,进一步明确抚州校区纪工委工作责任,加大对抚州校区重点工作的督办力度。
12.加强党的作风建设。一是加强机关作风建设。制定《关于进一步加强和改进机关作风建设的实施意见》,开展作风建设专项提升行动,增强纪律规矩和服务担当意识。二是严格执行中央八项规定精神。对涉及劳务费监督、监管的相关职能部门进行提醒谈话;修订《关于规范劳务酬金发放的暂行办法》,进一步规范校内劳务费发放范围和标准。三是开展公务接待专项整治。对在“三公”经费管理过程中审核把关不严的相关责任人进行严肃批评教育和提醒谈话;修订《国内公务接待管理实施细则》,常态化开展公务接待自查自纠和业务培训,严格遵循公务接待规范。四是加大公务用车租车监管力度。修订《公务车辆管理办法》,对公务车司机开展勤廉教育培训。
13.提升政治监督能力和水平。一是建立政治监督任务清单。将教育评价改革、“双一流”建设等纳入校纪委日常监督清单,紧盯重点任务强化监督检查。二是加强对处级干部日常监督。召开处级以上干部警示教育大会,开展新任职副处级干部集体任前谈话和廉政谈话,持续增强干部遵规守纪意识。三是提升纪检干部业务能力。将执纪执法规程、调查取证规范纳入纪法小课;举办专兼职纪检干部专题培训班,持续提升履职能力。四是加大纪检监察建议跟踪问效力度。对发出的“纪律检查建议”落实情况加强监督检查,常态化建立纪检监察建议闭环工作机制。五是做好查办案件“后半篇文章”。对已查处的案件,督促相关单位开展“以案为鉴,以案促改”警示教育,剖析问题根源,做到举一反三、整改彻底。
14.增强重点领域风险防控能力。一是规范使用“双一流”建设资金。制定《2024年二级学院预算批复方案》等,将“双一流”资金绩效目标纳入预算批复范围,明确二级学院经费支出实行“双签制”。二是加大对科研经费和工程项目督查力度。制定《横向科研项目经费管理办法》等,增加经费使用“负面清单”,强化科研经费日常监督;将巡视反馈的涉及科研经费和工程项目等重难点问题纳入2024年下半年校内专项巡察。三是强化对工程项目过程复盘核查。对校史馆工程建设和田径场改造结算审核等环节进行全面核查,形成核查报告。
15.提高党内政治生活质量。一是强化校领导班子集体决策作用。修订《贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》,明确要求“三重一大”事项决策前,须会前征求学校党政领导班子成员意见。二是发挥领导班子带头引领作用。制定《加强教育管理改革的实施方案》,明确由校党委书记、校长各带头领办重难点改革任务11项。三是提高领导干部民主生活会质量。制定《党员领导干部民主生活会实施办法》,要求学校党委、二级党组织严格按照民主生活会程序召开,确保民主生活会的质量。
16.强化干部队伍建设。一是发挥考核“指挥棒”作用。制定《选拔任用处级干部分析研判和动议工作办法》,提升识别干部精准性;对年度考核靠后的处级干部进行提醒谈话,对考核优秀的干部予以优先提拔使用。二是强化干部素质考察。对新提拔的处级干部进行全覆盖式政治素质考察。三是加强干部轮岗交流。制定《干部交流工作办法》,开展处级干部交流轮岗22人,并常态化坚持。四是推动干部能上能下。选配优秀年轻干部充实到学院领导班子,对不适宜担任现职的干部及时调整岗位。
17.落实党建工作主体责任。一是加强党建工作顶层设计与日常督导。制定《关于以高质量党建引领学校事业高质量发展的实施意见》,强化党建工作与业务工作“四同”要求,督促指导基层党组织打造“一院一品”党建品牌。二是压实书记抓基层党建工作责任。对近三年抓基层党建述职考核排名靠后的二级党组织书记进行提醒谈话,将发展高知群体党员任务纳入党支部党建工作责任清单。
18.完善巡视整改工作机制。一是完善巡视整改长效机制。建立常态化监督检查工作机制,明确整改销号流程,开展三方联审,审核整改销号事项。二是校党委主要负责同志坚决落实第一责任人责任。校党委书记牵头领办巡视整改重点任务,定期组织召开巡视整改领导小组专题会议,调度巡视整改工作。三是严格落实巡视移交问题线索。制定巡视移交问题线索台账,由专人负责、动态管理,逐级审核把关。
19.建立巡视整改监督机制。一是建立健全巡视整改日常监督机制。制定《关于加强巡视整改监督工作的实施方案》,对上一次省委巡视反馈整改不力的问题开展专项巡察,督促责任单位全部完成整改销号。二是建立健全审计整改专项监督机制。开展2024年审计整改专项检查,强化审计整改日常监督;定期召开党委审计委员会会议,对审计厅年度审计反馈问题整改和近两年校内审计发现问题整改完成情况开展“回头看”,压实校党委对审计工作的组织领导。
三、持续深化整改,坚持久久为功,坚决答好巡视整改“政治答卷”
下一步,学校党委将持续坚持高标准、严要求、长巩固,在集中整改期内取得的成效基础上,做到整改落实不彻底坚决不放过、整改成效不达标坚决不放过,确保将问题高标准、高质量整改到位,持续推动巡视整改各项工作取得新成效。
1.聚焦彻底整改,以“严”的基调持续强化政治担当。学校党委坚决扛起巡视整改主体责任,集中整改期后,继续坚持目标不变、标准不降、力度不减、劲头不松,做到全面改、深入改,确保改到位、改彻底。对已经完成和取得阶段性成效的整改任务开展全面自查自纠,及时组织“回头看”,持续巩固提升整改成效;对还没有完全彻底解决的问题,加强督查评估和跟踪问效,确保及时整改到位;对需要长期坚持的整改任务,定期加强督导调度,全力做好巡视“后半篇文章”。
2.坚持举一反三,以“实”的作风持续完善长效机制。学校党委坚持把巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设等,找准问题症结和根源,做到举一反三、以小见大,从个别问题中发现倾向性、苗头性问题,不断补齐制度缺失,堵塞制度漏洞,扎紧制度笼子,确保巡视整改既见实效、又管长远。针对问题易发多发的重点领域和关键环节,建立管思想、管工作、管作风、管纪律的管理体系,用严明的制度、严谨的作风、严密的监督,坚决防止同类问题再次发生、反弹回潮,营造干事创业的良好环境。
3.用好巡视成果,以“效”的目标持续推动学校高质量发展。学校党委坚持把巡视整改与深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神相结合,把巡视整改作为改进和推动学校事业发展的重要契机,以提升党的建设、纵深推进全面从严治党、全面深化教育教学改革、推进干部队伍建设等实实在在的成绩体现巡视整改成效,持续推动学校事业再上新台阶,不断提升广大师生的获得感、幸福感、安全感。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0791-83878052;邮政信箱:江西省南昌市经开区广兰大道418号,邮编:330013;电子邮箱:xszgbgs@ecut.edu.cn。
中共东华理工大学委员会
2025年7月25日