编者按：12月29日，《江西日报》理论版头条刊发东华理工大学党委书记张福庆署名文章《筑牢生态安全屏障 夯实高质量发展根基》，引发社会广泛关注。现将原文转载如下：
筑牢生态安全屏障 夯实高质量发展根基
生态安全是国家安全的重要组成部分，是经济社会持续健康发展的重要保障。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出“筑牢生态安全屏障”，将生态安全置于国家安全体系和高质量发展全局的重要位置。“十五五”时期，绿色发展既面临历史性机遇，也面临一系列突出问题和挑战，必须坚定不移走生态优先、绿色发展之路，守住生态安全底线，筑牢生态安全屏障，为高质量发展夯实生态根基。
生态安全是支撑高质量发展的战略基石与基础性保障
我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，发展方式从依赖资源消耗和环境代价的粗放型增长模式，转向以创新驱动、绿色低碳为特征的集约型发展模式，稳固的生态安全体系成为高质量发展的关键支撑与保障。
首先，生态安全是高质量发展得以持续推进的重要前提和基础。人类社会的一切生产经营活动，从农业生产的土壤肥力到工业制造的资源能源，无不受到水、土、气、生物等自然要素的刚性约束。如果生态安全防线失守，生态系统失衡、环境容量超载将直接侵蚀高质量发展的生态根基。
其次，生态安全为高质量发展提供持续动能。生态环境保护通过设定环境准入门槛与排放标准等刚性约束，推动企业摆脱传统发展路径依赖，加速向智能化、清洁化转型。在此过程中，生产要素从高耗能、高污染领域向绿色产业重新配置，引领经济结构向更高效、更可持续的方向深度调整，为高质量发展注入持久的绿色动能。
再次，生态安全是衡量高质量发展成效的关键标尺。随着我国社会主要矛盾的变化，人民群众对优质生态产品的期盼愈发迫切，生态福祉成为衡量生活品质的关键指标。筑牢生态安全屏障，持续增加优质生态产品供给，既是回应民生关切的必然要求，也是检验发展是否真正惠及民生的具体体现。
生态安全屏障建设面临的深层次问题
其一，生态环境领域的结构性矛盾尚未根本缓解。当前，我国生态环境领域长期积累的压力与资源禀赋先天不足相互叠加，对生态安全屏障建设形成深层次结构性约束。产业结构方面，部分区域传统产能占比偏高，绿色产业尚未形成有效替代；能源结构方面，煤炭的基础能源地位没有彻底改变，新能源消纳和储能体系建设的短板仍较突出。这些问题影响生态系统的韧性，阻碍生态安全屏障建设。
其二，生态环境治理体系的系统性、整体性、协同性有待提升。一是相关部门在政策制定与执行过程中存在职能交叉与权责模糊的现象，高效联动的“大环保”工作格局还未形成。二是跨区域、跨流域的协同治理机制还不健全，区域间治理标准与监管力度存在差异。这些问题制约着治理资源的优化配置，影响生态治理效能的系统性提升。
其三，科技创新支撑能力不足。在污染溯源时，针对复合污染成因解析、生态退化机理等前沿领域的基础研究水平有待提升，影响治理策略的针对性与有效性。在生态治理过程中，多污染物协同治理、受损生态系统功能性修复等领域的先进技术装备自主化水平与规模化应用程度有待提高。此外，生态环境立体监测网络尚未实现全域覆盖，实时动态感知与智能数据分析方面的能力仍需加强。
创新体制机制为生态安全提供保障
深化结构性改革，构建绿色低碳产业与能源体系。一方面，在产业体系构建上，严格执行生态环境准入制度，依法依规淘汰落后产能，同时聚焦传统产业绿色化改造，运用数字化、智能化技术赋能传统产业转型升级，大力培育战略性新兴产业，形成科技含量高、资源消耗低、环境污染少的现代化产业体系。另一方面，在能源体系构建上，坚守安全底线与绿色导向，加快推进风电、光伏等可再生能源规模化布局，提升能源生产和消费的绿色低碳水平，构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系。
完善协同治理机制，构建权责清晰、执行有力的现代化治理体系。制定明确的权责清单，确保各级治理主体责任传导到位、执行有力。同时，打破部门壁垒，建立统筹协调机制与信息共享平台，形成系统集成的“大环保”工作格局。针对跨区域、跨流域生态环境治理问题，建立健全实体化协同管理机构，统一环境质量目标与关键监管标准，实现治理成本共担、生态效益共享。构建党委领导、政府主导、企业主体、社会参与的多元治理体系，推动生态环境保护从部门管理向社会共治转变。
实施创新驱动发展战略，强化生态环境治理的科技与智慧支撑。补齐基础研究短板，加大对污染溯源机理、生态退化规律等领域研究的支持力度，为精准科学治污奠定坚实的理论基础。同时，集中优势资源攻克关键技术，提升技术装备的自主化、现代化水平。运用卫星遥感、大数据、人工智能等先进技术，建设生态环境智慧监测网络，提升生态环境治理的精细化、智能化水平。健全科技成果转化激励机制，促进产学研用深度融合，将科技优势转化为治理效能。
习近平总书记指出：“当前，我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，生态文明建设仍然处于压力叠加、负重前行的关键期。”作为高质量发展的基础性保障，生态安全屏障的稳固程度直接关系到经济社会的健康可持续发展。面对生态安全建设过程中存在的结构性矛盾、治理协同不足等深层次问题，必须推动系统性改革与制度创新，让生态安全屏障成为护航高质量发展的坚实根基。（作者系东华理工大学党委书记 张福庆）
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编辑：陶小娜 责任编辑：陈婷 审核：刘京
